Контракты, исключаемые из реестра по 44 фз

Реестр соглашений по 44-ФЗ, ведомственный электронный реестр, содержит информацию о всех государственных и муниципальных контрактах, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Однако не все контракты попадают в этот реестр.

Во-первых, контракты, заключенные до введения Федерального закона № 44-ФЗ, а также международные контракты и контракты, заключенные не в рамках государственного или муниципального заказа, не попадают в реестр соглашений по 44-ФЗ.

Во-вторых, в реестре отсутствуют сведения о контрактах, заключенных субъектами Малого или Среднего предпринимательства (МСП), если их стоимость не превышает установленные пороговые значения. Так, в случае федеральных контрактов пороговое значение составляет 1 миллион рублей, а для муниципальных контрактов — 500 тысяч рублей.

Кроме того, определенные виды контрактов и процедур закупок также не подлежат включению в реестр соглашений по 44-ФЗ. Например, это контракты, заключенные в рамках единственного поставщика, соглашения о передаче имущественных прав, государственно-частные партнерства, контракты на проведение научных исследований или контракты на выполнение строительно-монтажных работ, если их стоимость не превышает порого-вого значения.

Контракты распространенных видов работ

Согласно 44-ФЗ, в реестр соглашений не попадают контракты на следующие распространенные виды работ:

1. Строительно-монтажные работы. Контракты на строительство зданий, сооружений, инженерных систем и коммуникаций, а также на их монтаж не являются предметом реестра соглашений по 44-ФЗ.

2. Ремонтные работы. Контракты на проведение ремонта и модернизации технических объектов, в том числе зданий, оборудования и транспортных средств, также не попадают в реестр.

3. Эксплуатационные работы. Контракты на обслуживание и эксплуатацию объектов недвижимости, включая содержание и охрану, не требуют включения в реестр соглашений по 44-ФЗ.

4. Транспортные и логистические услуги. Контракты на перевозку грузов, организацию охраны и логистику транспортных процессов не подлежат включению в реестр.

5. Консалтинговые услуги. Контракты на оказание консультационных услуг, включая разработку стратегий, исследования рынка и обучение, не являются предметом реестра соглашений.

Все вышеуказанные виды работ и услуг могут быть осуществлены по контракту без предварительной публикации в реестре соглашений по 44-ФЗ.

Авторские работы

Контракты, связанные с авторскими работами, не попадают в реестр соглашений по 44-ФЗ. Такие работы могут включать создание литературных произведений, компьютерных программ, музыкальных композиций, художественных фильмов и др.

Данные контракты заключаются с авторами и предусматривают передачу эксклюзивных прав на использование и распространение произведений. Обычно в таких контрактах определены условия выплаты авторского вознаграждения, сроки использования произведения, а также порядок лицензирования произведения третьими лицами.

В соответствии с законодательством о защите авторских прав, контракты на авторские работы должны быть составлены в письменной форме и подписаны сторонами. Однако, они не подлежат публикации в реестре соглашений по 44-ФЗ, так как не являются государственными или муниципальными контрактами.

Невключение контрактов на авторские работы в реестр соглашений по 44-ФЗ означает, что они не подлежат обязательной публикации на официальном сайте закупок и не подлежат контролю со стороны Федеральной антимонопольной службы. Однако, стороны контракта все равно должны соблюдать требования законодательства об авторском праве и интеллектуальной собственности.

Научно-исследовательские работы

Такие работы включают в себя проведение экспериментов, анализ данных, составление научных отчетов и публикаций. Основной целью научно-исследовательских работ является получение новых знаний и развитие научной сферы.

Примечание: научно-исследовательские работы не попадают в реестр соглашений по 44-ФЗ, так как они относятся к сфере науки и не являются коммерческими услугами или поставками товаров.

Контракты, требующие особых навыков

Согласно законодательству, реестр соглашений по 44-ФЗ не включает в себя контракты, требующие особых навыков. Это означает, что такие контракты не обязательно проходят процедуру размещения и не подлежат учету в реестре.

Контракты, требующие особых навыков, могут включать выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием специализированного оборудования или программного обеспечения, выполнением сложных научно-исследовательских или конструкторских работ, проведением медицинских операций и другие сферы деятельности, где требуются специализированные знания и опыт.

Для таких контрактов может использоваться иная процедура заключения — переговоры или запрос котировок. Вместо общего конкурсного отбора, заказчик может выбрать поставщика с учетом его специализации и квалификации, что обусловлено спецификой требуемых навыков.

Однако, необходимо учитывать, что данный вид контрактов должен быть обоснован спецификой предмета договора и требованиями заказчика.

Архитектурно-проектные работы

Архитектурно-проектные работы могут включать в себя:

• разработку архитектурных концепций и проектов;
• определение планировочной организации и композиции зданий;
• разработку конструктивных, инженерных и технических решений;
• выполнение сметно-договорных работ;
• качественный контроль, экспертизу и авторский надзор;
• и другие аспекты, связанные с проектированием и разработкой архитектурных объектов.

Архитектурно-проектные работы могут быть выполнены как силами самого заказчика, так и с привлечением подрядчиков или специализированных организаций, не являющихся поставщиками товаров или поставщиками работ.

Инженерно-изыскательские работы

Инженерно-изыскательские работы представляют собой комплекс мероприятий, направленных на получение информации о технических и экономических показателях объекта, а также на разработку технических решений для его проектирования и строительства. Такие работы могут включать:

• Геодезические изыскания – измерение и описание геометрической формы и расположения объекта, а также проведение геодезических съемок;
• Геологические изыскания – изучение геологического строения местности, определение водно-грунтовых условий и особенностей грунтового основания;
• Инженерно-гидрометеорологические изыскания – анализ климатических условий на месте строительства, изучение водных режимов территории;
• Топографические изыскания – составление карт и планов местности, определение координат и высот объектов;
• Инженерно-экологические изыскания – оценка воздействия будущего объекта на окружающую среду, определение возможных экологических рисков;
• Технико-экономическое обоснование – проведение расчетов стоимости и эффективности будущего строительства.

Инженерно-изыскательские работы не попадают в реестр соглашений по 44-ФЗ и обычно оформляются отдельными контрактами с заявителями или заказчиками.

Информационно-технические работы

Это связано с тем, что информационно-технические работы не имеют прямого отношения к закупке товаров, выполнению работ или оказанию услуг в области государственного заказа. Вместо этого, такие работы связаны с совершенствованием и поддержкой информационных систем, разработкой программного обеспечения, обеспечением безопасности данных и другими аспектами IT-инфраструктуры.

Такие контракты, как правило, заключаются непосредственно с поставщиками услуг в области информационных технологий и выстраиваются на основе принципов коммерческой конфиденциальности и свободы договора. Однако, они также должны соответствовать актуальным законодательным требованиям и нормам в области информационной безопасности.

Строительно-монтажные работы

Однако не все строительно-монтажные работы подпадают под действие 44-ФЗ и требование о попадании в реестр соглашений. Некоторые из таких контрактов могут быть исключены из реестра по определенным критериям.

Согласно 44-ФЗ, следующие виды строительно-монтажных работ не подпадают под обязательное размещение в реестре соглашений:

• Ремонт и текущее обслуживание объектов недвижимости, которые не требуют размещения объявления о проведении закупки.
• Работы, выполняемые по единичному заказу, если их стоимость не превышает пороговую стоимость, установленную для конкретного вида работ.
• Строительство и монтаж, проводимые за счет средств иностранного государства или международной организации.
• Работы, выполняемые по федеральным целевым программам или программам субъектов Российской Федерации.
• Деятельность, связанная с государственной тайной, а также работы, осуществляемые с использованием товаров, работ и услуг, ставших государственной тайной.

В случае, если контракт, относящийся к строительно-монтажным работам, не попадает в реестр соглашений по 44-ФЗ, для его заключения могут применяться иные законодательные акты, установленные для данного вида деятельности. Также следует учитывать, что отсутствие контракта в реестре может повлиять на порядок учета и исполнения работ, а также на правовую защиту сторон соглашения.